РОС ПК – объединяя лучших, строим будущее!
173  организации
являются членами АСРО «РОС ПК»

Дата и время размещения (изменения): 21.09.2012 17:00:00


УТВЕРЖДЕНЫ
Решением Общего собрания членов
Некоммерческого партнерства
Саморегулируемой организации
«Региональное объединение
строителей Приморского края»
Протокол № 18/12 от «21» сентября 2012 года

 

 

 

ПРАВИЛА КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации
«Региональное объединение строителей Приморского края»

1. Общие положения
1.1. Правила контроля в области саморегулирования (далее – Правила) разработаны на основании статей 55.4 – 55.8, 55.10, 55.13 – 55.15 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 9 и 10 Федерального закона от 01.12.2006 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», разделов 23 – 24 Устава Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации «Региональное объединение строителей Приморского края».
1.2. Целью контроля является выявление и предупреждение нарушений требований, установленных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся членами Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации «Региональное объединение строителей Приморского края» (далее – Партнерство), а также к их деятельности.
1.3. Предметом контроля в соответствии с настоящими Правилами является соблюдение членами Партнерства:
1.3.1. требований к выдаче свидетельств о допуске;
1.3.2. правил саморегулирования;
1.3.3. требований стандартов Партнерства;
1.3.4. требований технических регламентов;
1.3.5. условий членства в Партнерстве.
1.4. Настоящие Правила не распространяются в отношении контроля Партнерством за соблюдением своими членами иных требований, кроме указанных в пункте 1.3 настоящих Правил.
1.5. Контроль в отношении члена Партнерства осуществляется Партнерством путем проведения плановых и внеплановых проверок.
1.6. Плановые и внеплановые проверки могут осуществляться в форме документарной и (или) выездной проверки.

2. Лица, осуществляющие контроль в области саморегулирования
2.1. Контроль в области саморегулирования осуществляется Контрольной комиссией Партнерства, а также следующими уполномоченными на это лицами:
2.1.1. работниками Партнерства;
2.1.2. специалистами, не являющимися работниками Партнерства;
2.1.3. юридическими лицами, специализирующимися на осуществлении контроля в сфере строительной деятельности.
2.2. Контрольная комиссия Партнерства, Исполнительный директор Партнерства и иные уполномоченные лица при осуществлении контроля в области саморегулирования руководствуются настоящими Правилами и Положением о Контрольной комиссии Партнерства. Уполномочение на осуществление контроля в области саморегулирования работников Партнерства производится приказом Исполнительного директора Партнерства на основании решения Председателя Контрольной комиссии Партнерства о проведении проверки. Уполномочение на осуществление контроля в области саморегулирования лиц, указанных в пунктах 2.1.2 и 2.1.3 настоящих Правил, производится на основании договора между Партнерством и привлеченными лицами.
2.3. Лица, участвующие в контрольных мероприятиях, должны быть независимы.
Они не должны прямо или косвенно быть заинтересованы в результатах контроля.
2.4. При проведении проверки лица, участвующие в контрольных мероприятиях, не должны:
2.4.1. требовать представления документов, информации и материалов, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету контроля, а также изымать оригиналы таких документов;
2.4.2. распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну;
2.4.3. превышать установленные сроки проведения проверки;
2.4.4. осуществлять выдачу членам Партнерства предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
2.4.5. осуществлять выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении уполномоченного представителя члена Партнерства, за исключением случая проведения такой проверки по причине причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.5. При проведении проверки член Партнерства вправе заявить отвод лицам, участвующим в проверке, если они не соответствуют требованиям, установленным настоящими Правилами.
Отвод рассматривается Исполнительным директором Партнерства в течение трех рабочих дней. Если член Партнерства не удовлетворен результатом рассмотрения отвода Исполнительным директором Партнерства, то он вправе обратиться в Совет Партнерства.

3. Запрос сведений и документов у члена Партнерства
3.1. В соответствии с решением Председателя Контрольной комиссии Партнерства о проведении проверки Исполнительный директор Партнерства вправе направить запрос (приложение 1) о предоставлении в срок, установленный настоящими Правилами, членом Партнерства сведений и документов, подтверждающих выполнение контролируемых требований. Член Партнерства обязан в течение семи рабочих дней предоставить запрашиваемые сведения и документы, либо представить мотивированный отказ от предоставления сведений.
Отказ от предоставления сведений может иметь следующий мотив:
запрашиваемые сведения не относятся к предмету контроля;
запрашиваемые сведения невозможно собрать в течение семи рабочих дней (в этом случае необходимо указать срок, в течение которого будут предоставлены запрашиваемые сведения).
3.2. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью уполномоченного лица члена Партнерства.
3.3. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Партнерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или внутренними документами Партнерства.
3.4. В случае, если в ходе проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных членом Партнерства документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Партнерства документах и (или) полученным в ходе осуществления проверки, информация об этом направляется члену Партнерства с требованием представить в течение семи рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

4. Периодичность и основания проведения плановой проверки
4.1. Предметом плановой проверки является соблюдение членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске, правил саморегулирования, требований стандартов Партнерства. Плановые проверки деятельности членов Партнерства в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске проводятся не реже чем один раз в год. Плановые проверки деятельности членов Партнерства в части соблюдения ими правил саморегулирования, требований стандартов Партнерства проводятся не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год. Плановые проверки деятельности членов Партнерства проводятся в соответствии с Планом проверок членов Партнерства (приложение 2).
4.2. Совет Партнерства утверждает  План проверок членов Партнерства, а также принимает решение о внесении в него изменений. План проверок членов Партнерства содержит сведения о наименовании члена Партнерства, его ОГРН, ИНН, сроках и предмете проверки.
4.3. План проверок членов Партнерства в течение трех рабочих дней после его утверждения или внесения в него изменений размещается на официальном сайте Партнерства.
4.4. Информация о назначении плановой проверки не может быть внесена в план проверок позднее, чем за один месяц до начала соответствующей плановой проверки.
4.5. Основанием проведения плановой проверки является Приказ Исполнительного директора Партнерства  (приложение 3), который издается на основании решения Председателя Контрольной комиссии Партнерства о проведении проверки и должен соответствовать Плану проверок членов Партнерства.
4.6. После издания Приказа Исполнительного директора Партнерства о проведении плановой проверки, уведомление (приложение 4) проверяемому члену Партнерства направляется не позднее чем в течение двадцати дней до начала ее проведения любым доступным способом.

5. Периодичность и основания проведения внеплановой проверки
5.1. Внеплановая проверка назначается в следующих случаях:
5.1.1. при принятии решения о выдаче свидетельства о допуске или внесении в него изменений – в части соблюдения требований к выдаче свидетельств о допуске;
5.1.2. при получении жалоб (обращений, заявлений) от физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления о нарушениях, относящихся к предмету контроля, указанному в п. 1.3 настоящих Правил;
5.1.3. по истечении срока исполнения членом Партнерства ранее выданного предписания или предупреждения об устранении выявленного нарушения;
5.1.4. при получении от члена Партнерства уведомления об устранении выявленных нарушений или по истечении срока устранения членом Партнерства выявленных нарушений, если данное уведомление в Партнерство не поступило, –  в случаях, когда действие свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, было приостановлено;
5.1.5. в иных случаях, установленных действующим законодательством.
5.2. Внеплановая проверка может быть назначена в следующих случаях:
5.2.1. при получении обращения члена Партнерства с просьбой провести внеплановую проверку соблюдения им установленных требований;
5.2.2. при наличии информации о неисполнении или ненадлежащем исполнении членом Партнерства обязанностей по оплате взноса в компенсационный фонд Партнерства, вступительного и (или) членского взносов.
5.3. При проведении внеплановой проверки исследованию подлежат только факты, указанные в жалобе (обращении, заявлении), или факты, подлежащие проверке, назначенной по иным основаниям.
5.4. Жалобы (обращения, заявления), не позволяющие установить лицо, обратившееся в Партнерство, а также не содержащие сведений о нарушении требований, являющихся предметом контроля в соответствии с п. 1.3 настоящих Правил, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
5.5. В случае, указанном в пункте 5.1.1 настоящего раздела, сроки проведения внеплановой проверки должны обеспечить соблюдение тридцатидневного срока рассмотрения соответствующего заявления о выдаче свидетельства о допуске, внесения в него изменений.
5.6. Внеплановая проверка проводится на основании Приказа Исполнительного директора Партнерства (приложение 3), изданного в соответствии с решением Председателя Контрольной комиссии Партнерства о проведении проверки.
5.7. После издания Приказа Исполнительного директора Партнерства о проведении внеплановой проверки уведомление (приложение 4) проверяемому члену Партнерства направляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

6. Документарная проверка
6.1. Документарная проверка проводится без выезда на место нахождения органов управления члена Партнерства или деятельности члена Партнерства.
6.2. При проведении документарной проверки проверяются сведения, содержащиеся в имеющихся и представленных в Партнерство документах, подтверждающих соблюдение членом Партнерства требований, являющихся предметом контроля.
6.3. Срок проведения документарной проверки члена Партнерства не может превышать десять рабочих дней.

7. Выездная проверка
7.1. Выездная проверка предполагает обязательный выезд на место нахождения органов управления члена Партнерства и (или) деятельности члена Партнерства.
7.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным в полном объеме оценить соответствие члена Партнерства и (или) его деятельности требованиям, являющимся предметом контроля.
7.3. При проведении выездной проверки:
7.3.1. проверяются сведения, содержащиеся в имеющихся и представленных в Партнерство документах, подтверждающих соблюдение членом Партнерства требований, являющихся предметом контроля;
7.3.2. проверяются сведения, содержащиеся в документах члена Партнерства.
7.4. При проведении выездной проверки может проводиться собеседование
с работниками члена Партнерства, визуальный осмотр подлинников документов, имущества члена Партнерства, строительных площадок.
7.5. Выездная проверка начинается с предъявления документов, подтверждающих полномочия лиц, осуществляющих контроль в области саморегулирования, обязательного ознакомления уполномоченного представителя члена Партнерства с основанием назначения выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц.
7.6. Член Партнерства обязан предоставить лицам, уполномоченным на проведение выездной проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций (при их привлечении к проверке) на территорию, в используемые членом Партнерства при осуществлении деятельности здания, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, транспортным средствам и т.п.
7.7. Продолжительность проведения выездной проверки при выезде на место нахождения органов управления члена Партнерства не может превышать десяти рабочих дней, при выезде на место деятельности члена Партнерства – двадцати рабочих дней. В исключительных случаях ее продолжительность может быть увеличена, но не более чем на двадцать рабочих дней.

8. Результаты проверки
8.1. По результатам проверки непосредственно после ее завершения составляется Акт проверки (приложение 5), который утверждается Председателем Контрольной комиссии Партнерства.
8.2. К Акту проверки при необходимости прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, протоколы отбора материалов, объяснения работников организации (индивидуального предпринимателя) – членов Партнерства, на которых возлагается ответственность за нарушения и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
8.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается уполномоченному представителю члена Партнерства под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия уполномоченного представителя члена Партнерства, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле члена Партнерства. Второй экземпляр акта проверки передается на хранение в архив Партнерства.
8.4. Член Партнерства, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с момента получения акта проверки вправе представить в Партнерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом член Партнерства вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Партнерство.
8.5. В случае выявления нарушений членом Партнерства требований, являющихся предметом контроля в соответствии с п. 1.3 настоящих Правил, результаты проверки передаются на рассмотрение Дисциплинарной комиссии Партнерства.
8.6. В случае выявления нарушений членом Партнерства требований технических регламентов или проектной документации при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации и принятии решения о применении к нарушителю мер дисциплинарного воздействия, уведомление о данном факте в течение десяти рабочих дней направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора. При выявлении указанных нарушений на иных объектах капитального строительства уведомление направляется в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.

 

Приложение 1

 



 Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация
 «Региональное объединение строителей Приморского края»
______________________________________________________________

Российская Федерация, Приморский край, 690003, г. Владивосток, ул. Станюковича, д. 3, офис 37
тел./факс: (4232) 53-02-08, 53-23-43, e-mail: npspk@mail.ru, www.ros-pk.ru
                                                                                                       

 

ЗАПРОС  № ______

«____» ________________ 200___ г.

_____________________________

 

                                                        (место составления)

Направляется в

 

 

(наименование  и место нахождения организации,

в адрес которой направляется запрос)

 

В соответствии с Правилами контроля в области саморегулирования прошу в срок до «____» ___________ 20__ г. представить следующие необходимые для рассмотрения сведения и документы:


п/п

Наименование документов

Примечание

1.

 

 

2.

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(Должность)

    (подпись)

      (расшифровка подписи)

 

 

 

«____» ____________ 20____г.

 

 


Приложение 2

 


УТВЕРЖДЕН

Решением Совета Некоммерческого партнерства
Саморегулируемой организации
«Региональное объединение
строителей Приморского края»
Протокол № ___/С от «___» ________ 20___ года
Председатель Совета НП «РОС ПК»

____________________ _____________________

ПЛАН
проверок членов НП СРО «РОС ПК» _______________________________ на 20___ год


п/п

Наименование организации
и ее ОГРН/ИНН

 I квартал

 II квартал

 III квартал

 IV квартал

Предмет проверки

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение 3

 



 Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация
 «Региональное объединение строителей Приморского края»
______________________________________________________________

Российская Федерация, Приморский край, 690003, г. Владивосток, ул. Станюковича, д. 3, офис 37
тел./факс: (4232) 53-02-08, 53-23-43, e-mail: npspk@mail.ru, www.ros-pk.ru
                                                                                                       

__.__.20__ г.                                                                                                                    г.  Владивосток

ПРИКАЗ № ___/___

О проведении __________________ проверки
                                                                                          (вид проверки)
_________________________________________________________________________________
(наименование организации, ее ОГРН/ИНН)

Во исполнение требований статьи 55.13 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Правилами контроля в области саморегулирования
НП СРО «РОС ПК»,
ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. В соответствии (в связи) с _________________________________________________________

__________________________________________________________________________________
(Планом проверок членов НП СРО «РОС ПК», жалобой, обращением, заявлением)
и Решением Председателя Контрольной комиссии НП СРО «РОС ПК» № ___ от __.__.20__ г.
в период с «____» __________________ 20___г. по «____» _________________ 20___г. провести

_____________________ проверку__________________________________________________________.
(форма проверки)                                                                           (наименование организации, ее ОГРН/ИНН) 

2. Определить следующий предмет контроля при проведении проверки:
__________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________.
3. Определить ответственным за проведение проверки:
__________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________.
4. Ответственному за проведение проверки в течение 3-х дней после окончания проверки представить акт проверки на утверждение Председателю Контрольной комиссии НП СРО «РОС ПК».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ____________________ _________________________________________________________________________________.
(должность, фамилия и инициалы)
________________________      _________________________    _________________________    
  ( должность)                                                                        (подпись )                                             (расшифровка подписи)


Приложение 4

 



 Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация
 «Региональное объединение строителей Приморского края»
_________________________________________________________________________________________________

Российская Федерация, Приморский край, 690003, г. Владивосток, ул. Станюковича, д. 3, офис 37
тел./факс: (4232) 53-02-08, 53-23-43, e-mail: npspk@mail.ru, www.ros-pk.ru
                                                                                                       

_______________________________________
_______________________________________

_______________________________________

 

 



_________________ № ___­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­___________

 

Уведомление о проведении проверки

Уважаемый ______________________________!

Настоящим уведомляем, что в соответствии  с ___________________________________________
__________________________________________________________________________________________
в отношении  _________________________________________________________________________
                      ( наименование проверяемой организации, ее ОГРН/ИНН)

будет проведена ___________________________________________________________ проверка.
                                                                                                           ( вид и форма проверки)
Проверка будет проводиться по адресу:  ______________________________________________________ _________________________________________________________________________________________
Начало проверки «___» __________ 20__ г.                   Окончание проверки   «___» __________ 20__ г.
Проверке подлежит: ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________.
(предмет контроля)
В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 9 Федерального закона РФ от 01.12.2007 № 315-ФЗ
«О саморегулируемых организациях», в целях содействия в проведении проверки прошу Вас
в срок до «____» ___________ 20__ г.:
подготовить документы и материалы, подлежащие проверке;
провести организационные мероприятия, необходимые для обеспечения беспрепятственного доступа в здания и другие служебные помещения;
выделить отдельное служебное помещение для лиц, уполномоченных на проведение проверки, оборудовав его организационно-техническими средствами.
Приложение:

  1. копия Приказа о проведении проверки № ___ от __.__.20__ г.;
  2. копия Решения о проведении проверки № ___ от __.__.20__ г.

____________________________      ___________________________    _____________________________________   
  ( должность)                                                        (подпись )                                                         (расшифровка подписи)            


Приложение 5

 


УТВЕРЖДАЮ
_______________________________________________________________________________________

«____» _______________ 20___ г.

 

Экз. № ____

АКТ № ______
проверки _____________________________________
                    ( наименование проверяемой организации)

________________________________________    «____»____________ 20__ г.
                                         (место составления) 

Основание проведения проверки – _______________________________                          
(приказ, решение специализированного органа)                                    
Срок проведения проверки с «____» ______________ 20___ г.                      по «____» ______________ 20___ г.

Вид проверки _________________________________________________

Форма проверки_______________________________________________

Адрес места нахождения, ОГРН _________________________________
__________________________________________________________________

Предмет контроля: ____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.

В ходе проверки установлено: __________________________________________________________________
(указать сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Рекомендации по результатам проверки:  _________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.

Настоящий акт составлен в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу.

Приложения:     1. ________________ на __ л.
2. ________________ на __ л.

Подписи лиц, проводивших проверку:

 

 

 

 

 

(Фамилия и инициалы)

 

(подпись)

 

 

 

 

 

(Фамилия и инициалы)

 

(подпись)

 

 

 

 

 

(Фамилия и инициалы)

 

(подпись)

 

 

 

 

 

(Фамилия и инициалы)

 

(подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

С актом ознакомлен, экземпляр акта получен:


(Ф.И.О., должность руководителя или уполномоченного представителя проверяемой организации, его подпись)

Возражения по акту проверки на «____» л. прилагаются.

(Ф.И.О., должность руководителя или уполномоченного представителя проверяемой организации, его подпись)

Прилагаются материалы проверки (объяснения, обоснования, материалы и т.д., полученные в ходе проверки).

  • Администрация Приморского края
  • Администрация города Владивостока
  • Национальное объединение строителей
  • Федеральная служба по экологическому технологическому и атомному надзору